為推動全省畜牧業(yè)企穩(wěn)回升，推進畜牧業(yè)高質量發(fā)展，云南省農業(yè)農村廳研究制定了《云南省推進畜牧業(yè)高質量發(fā)展若干措施》，提出支持良種繁育體系建設、穩(wěn)定畜牧產品供給、推進綠色養(yǎng)殖等十二條具體措施。
云南省推進畜牧業(yè)高質量發(fā)展若干措施
為貫徹落實省委、省政府工作安排部署，推動全省畜牧業(yè)企穩(wěn)回升，推進畜牧業(yè)高質量發(fā)展，特制定本政策措施。
一、支持良種繁育體系建設
實施現代種業(yè)提升工程項目，新建改建一批保種場、育種場、種公畜站（點）和擴繁場。遴選一批省級畜禽種業(yè)基地、陣型企業(yè)和省級核心育種場并給予支持。重點支持9個核心育種場、4個種公畜站的養(yǎng)殖設施、人工智能檢測、數字化信息化、測定設備、生物安全及凈化設施建設。對重點縣使用外購良種精液開展人工授精的養(yǎng)殖場（戶），生豬每頭補助80元、奶牛、肉牛每劑補助10元，通過中央農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金中的畜牧業(yè)發(fā)展支出保障。
二、穩(wěn)定畜牧產品供給
建立健全生豬產能動態(tài)調整機制，優(yōu)化生豬產能調控措施。推進牛羊產業(yè)擴量提質，支持重點縣實施見犢補母、種草養(yǎng)畜。因地制宜發(fā)展蜂業(yè)、云南鵝等特色畜禽養(yǎng)殖，做好“土特產”文章。
三、提升規(guī)?；O施化水平
加快推進農機購置與應用補貼政策落實，對養(yǎng)殖場（戶）購置畜禽養(yǎng)殖機械、設施環(huán)境控制設備、防疫消殺設備、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設備、飼料收獲加工運輸設備等農機裝備按規(guī)定實施補貼。對養(yǎng)殖場新增符合支持范圍的設施農業(yè)資產性投資，實際完成0.5億元（含）—1億元的，按實際完成投資額的5%給予一次性獎補；實際完成投資額1億元以上的，按實際完成投資額的10%給予一次性獎補，單個項目最高獎補上限為1000萬元。對農業(yè)經營主體年內新增設施農業(yè)貸款，省級財政按貼息比例不高于同期同檔次LPR的70%且不超過2%，單個主體、單個年度不超過200萬元的規(guī)定予以貼息。
四、支持適度規(guī)模經營
因地制宜推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖場戶”代養(yǎng)模式，引導龍頭企業(yè)牽頭，養(yǎng)殖場戶參與，大力推行生豬“代養(yǎng)”模式。過渡期內，鼓勵有條件的地區(qū)，統(tǒng)籌使用銜接資金對2025年因市場價格波動大、導致增收困難的肉牛奶牛脫貧養(yǎng)殖戶（含監(jiān)測幫扶對象）分類給予一次性獎補。
五、推進綠色養(yǎng)殖
實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，對重點地區(qū)在污染防治、糞污收集、轉運、處理、還田利用及糞污拋灑機購置等方面給予優(yōu)先扶持，每個項目縣補助3000萬元—6000萬元，通過爭取中央預算內投資項目保障。支持病死畜禽區(qū)域集中處理中心和收集網點建設，每個病死畜禽無害化收集處理場補助200萬元。推進飼用豆粕減量替代，促進飼料糧節(jié)約降耗，支持符合條件的縣實施糧改飼項目，每畝補助150元，通過中央農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金中的畜牧業(yè)發(fā)展支出保障。組織開展獸用抗菌藥減量化減抗成效評價工作，允許省級以上評價達標的減抗養(yǎng)殖場（戶）使用農業(yè)農村部確定的“獸用抗菌藥使用減量化達標場”標識。
六、提升動物疫病防控能力
通過布魯氏菌病或牛結核病省級凈化創(chuàng)建場評估的奶牛場獎勵20萬元，通過省級凈化場評估的奶牛養(yǎng)殖場獎勵30萬元，通過國家級凈化場或國家級無疫小區(qū)評估的奶牛養(yǎng)殖場獎勵50萬元。鞏固邊境免疫帶建設，實施動物保護能力提升工程，新建改建10個邊境動物疫情監(jiān)測站，新建補助不超過90萬元、改建補助不超過45萬元。開展重大動物疫病強制免疫計劃，落實“先打后補”政策，對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理給予補助，鼓勵有條件的州（市）、縣（市、區(qū)）對屠宰環(huán)節(jié)無害化處理給予補助。加強畜牧業(yè)防疫隊伍建設，市、縣、鄉(xiāng)動物疫病預防控制機構專業(yè)技術人員分別不少于8人、5人、3人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備官方獸醫(yī)不少于3人。進一步推進獸醫(yī)社會化服務發(fā)展，每個州（市）選擇1—2個縣（市、區(qū)）開展試點示范，推動發(fā)展第三方防疫服務主體。
七、支持屠宰精深加工及冷鏈物流建設
加大對企業(yè)集團延伸產業(yè)鏈條的支持，支持屠宰企業(yè)擴能升級，大力發(fā)展精深加工，延長產業(yè)鏈條，提高產品附加值，在云南布局屠宰、加工、冷藏及銷售體系，推進養(yǎng)殖、屠宰、精深加工、市場銷售一體化發(fā)展。支持屠宰企業(yè)進一步做大規(guī)模、提高標準，創(chuàng)建國家級屠宰示范場。
八、積極開展市場拓展
堅持線上線下同步發(fā)力，持續(xù)加強與商超、餐飲、電商、批發(fā)市場、外貿企業(yè)等優(yōu)質平臺對接，拓寬市場門路。支持大型畜產品加工企業(yè)自建或聯建冷鏈倉儲物流設施，支持產地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設。支持品牌宣傳推廣，借助“綠色云品”主題推廣活動、南博會、農交會等展會活動及新媒體平臺，構建具有云南地方特色的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產品品牌，提升我省畜產品的品牌影響力。
九、加大金融支持力度
探索農村資產確權、評估、流轉和處置機制，積極創(chuàng)造條件，引導鼓勵銀行業(yè)金融機構拓寬農村資產抵質押物范圍，開展活體畜禽、養(yǎng)殖圈舍等抵質押貸款業(yè)務，支持規(guī)模養(yǎng)殖主體發(fā)展。加大畜禽保險政策支持。穩(wěn)定奶牛、能繁母豬、育肥豬政策性保險業(yè)務，做到愿保盡保。鼓勵各地積極開展并擴大肉牛地方特色農產品政策性保險規(guī)模。有條件的地方要積極開展生豬價格保險補貼。延續(xù)擔保和信貸支持力度。銀行業(yè)金融機構要持續(xù)加大對畜牧產業(yè)的支持。充分發(fā)揮農業(yè)融資擔保政策性支農作用，支持云南省農業(yè)融資擔保有限公司對重點農業(yè)項目和其他政策性業(yè)務擔保費率分別不超過0.5%和0.8%，降低貸款主體融資成本。支持養(yǎng)殖、屠宰、精深加工提升標準化、設施化、規(guī)?；?，符合條件的可按規(guī)定申請云南省高原特色農業(yè)股權投資基金等投資支持。
十、強化用地保障、環(huán)評指導
各地應結合國土空間總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制實施，統(tǒng)籌保障畜牧產業(yè)發(fā)展用地需求，鼓勵利用荒山荒坡和農村集體建設用地發(fā)展畜牧產業(yè)；在編制年度耕地“進出平衡”總體方案時，要充分考慮養(yǎng)殖用地合理需求。依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥做好養(yǎng)殖用地管理工作，符合用地政策、手續(xù)不全的，盡快補充完善用地等相關手續(xù)；對違反用地政策、確需關?；謴偷?，要充分考慮生產周期，合理確定整改恢復時間，防止簡單粗暴關停拆除。嚴格依法依規(guī)科學劃定禁養(yǎng)區(qū)，除法律法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外，不得超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)。指導符合條件的畜禽養(yǎng)殖場依法依規(guī)完善用地和環(huán)保手續(xù)。
十一、健全技術推廣服務體系
加強農村畜牧獸醫(yī)人才培養(yǎng)，積極支持畜牧獸醫(yī)從業(yè)者參加高素質農民、農村實用人才帶頭人、鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人“頭雁”、農村致富帶頭人等人才培養(yǎng)。強化畜牧獸醫(yī)技術隊伍建設，開展基層農技推廣工作輪訓。鼓勵支持龍頭企業(yè)、社會化服務組織組建技術服務團隊，開展社會化服務，建立健全政府公益性和市場經營性相結合的畜牧獸醫(yī)服務體系。
十二、加快政策落實
逐項梳理現有生豬調出大縣、草原生態(tài)獎補、動物防疫、越冬飼草料補助等政策，保障項目資金撥付到養(yǎng)殖場戶和相關企業(yè)。各地要制定項目資金撥付方案，于2025年9月底前撥付70%以上，2025年12月底前全部撥付到位。